Сенаторы приняли решение по закону глупости
Совет Федерации отклонил закон об увеличение налоговых ставок в два раза.
18 Ноября 2009 14:56:48
Совет Федерации РФ на заседании в среду отклонил закон, который предусматривал увеличение налоговых ставок в два раза по всем категориям транспортных средств. В частности, предполагалось, что легковые автомобили с мощностью двигателя до 100 л.с. облагались бы налогом в размере 10 рублей на 1 л.с., с мощностью двигателя свыше 150 л.с. - в размере 60 рублей на 1 л.с.
Совет Федерации отклонил принятый Госдумой закон о повышении транспортного налога в два раза и рекомендовал выйти с предложением нового закона через неделю.

"Транспортный налог в той редакции, которая нам предложена, предполагает ставки налога на все транспортные средства увеличить в два раза. Мы рассмотрели предложенный вариант, считаем, что в нынешних условиях поднятие ставок в два раза – дело неправильное, и предлагаем Госдуме рассмотреть этот закон заново", – заявил председатель комитета Совета Федерации по бюджету Евгений Бушмин. Он также высказался за создание согласительной комиссии, чтобы доработать закон, и выработку нового варианта законопроекта к следующей среде. Как передает РИА "Новости", за одобрение законопроекта проголосовали всего пять сенаторов.
А накануне спикер Госдумы РФ Борис Грызлов заявил о том, что принятое ранее депутатами решение о повышении транспортного налога должно быть пересмотрено. Напомним, в минувшую пятницу Госдума приняла в третьем чтении законопроект об удвоении ставок налога. "Мы считаем возможным вернуться к начальной базовой ставке налога, уменьшив ее в два раза", - заявил Борис Грызлов, - "вместе с тем считаю, что нужно оставить право изменения ставки налога за региональными властями".
Тут как тут высказался и спикер Совета Федерации, глава партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов. Не отставая от "нижней" палаты, лидер "верхних" еще в понедельник заявил, что Совфед на своем завтрашнем заседании этот законопроект не примет. По слухам, недовольство Сергея Миронова объясняется тем, что транспортный налог сильно ударит по частному транспортному бизнесу. Об этом же ранее говорили и другие эксперты. Действительно, владельцы тех же маршруток не досчитаются нескольких сотен тысяч рублей прибыли.
Немного транспортном налоге с физических лиц. Не секрет, что с 2003г. указанный налог регламентируется гл.28 Налогового кодекса РФ. В соответствии с п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом, п.1 ст.359 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Транспортный налог является разновидностью налога на имущество. Принцип взимания налога на имущества прослеживается, в частности, в ст.372, 375 НК РФ, согласно которым налоговая база по налогу на имущество определяется исходя только из одной характеристики имущества – его стоимости. Иные физические, химические и проч. физиологические особенности вещей при определении налоговой базы здесь не учитываются.
С точки зрения названных законов получается абсурдная ситуация. Если физическое лицо становится собственником имущества (не транспортного средства), то оно уплачивает налог исходя из его стоимости. В то же время, если физическое лицо получает транспортное средство в порядке наследования или дарения, то оно также уплачивает этот налог (налог на имущество), определяя налоговую базу по его стоимости. И тем более становится странным, что физическое лицо (будучи собственником транспортного средства – по сути, движимой вещи, с точки зрения классификации вещей в гражданском праве) платит налог на транспортное средство исходя из иной характеристики – мощности двигателя. Хотя, транспортное средство как было вещью (т.е. входило в понимание имущества), так ею и осталось.
Таким образом, нарушается принцип равенства налоговых платежей в отношении такого вида имущества, как транспортное средство. Кроме того, уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования есть величина, не связанная напрямую с мощностью двигателя: например Феррари и КАМАЗ.
Следовательно, при формировании налоговой базы по транспортному налогу отсутствовало элементарное экономическое обоснование ставок налога. Есть достаточные основания для обращения в Конституционный суд РФ с требованием о признании не соответствующей Конституции РФ нормы устанавливающей зависимость транспортного налога от мощности ТС, в связи с тем, что в этом случае отсутствует экономическое обоснование налоговых ставок.
Если удастся признать эту норму неконституционной, то ,по аналогии, можно применить эту практику при заключении договоров ОСАГО (где, тоже не секрет, размер страхового взноса определяется исходя из мощности двигателя, хотя она и не влияет на величину риска, которую несет страховая компания). По логике вещей, конечно же, экономической характеристикой (и физической тоже), позволяющей оценить степень воздействия ТС на состояние дорог общего пользования является его масса.
показать больше статей