"Распил" Генплана начнут с публикации

Власти Москвы заплатят 3,5 млн руб. за публикацию Генплана.

26 Мая 2010 10:42:32

Публикация закона "О Генеральном плане города Москвы" и приложения к нему в журнале "Вестник мэра и правительства Москвы", обойдется властям Москвы в 3,5 млн рублей, передает РИА Новости со ссылкой на источник в городской администрации. Деньги на публикацию документа в популярном издании будут выделены из резервного фонда, предусмотренного в бюджете города на 2010 год.

Напомним, ранее власти Москвы объявили конкурс на разработку проекта реализации генерального плана развития города до 2025 года. Согласно конкурсной документации, размещенной на портале госзакупок столицы, начальная цена "работ на разработку проекта плана реализации Генплана" составляет 60 миллионов рублей. Разработка данного проекта обеспечивает упрощение процедуры планирования реализации генплана за счет замены множества нормативных актов единым документом - планом реализации.

Мосгордума 5 мая приняла в третьем и окончательном чтении генплан развития Москвы до 2025 года. Ожидается, что генплан вступит в силу к концу мая 2010 года.

Смертный приговор

Проект Генерального плана развития Москвы до 2025 г., принятый Мосгордумой, является "смертным приговором" столице, считают члены Общественной палаты (ОП) РФ. Общепалатники намерены добиваться отсрочки его принятия, проведения общественной и независимой профессиональной экспертизы.

Представленный проект генерального плана — это фактически смертный приговор Москве. В нем весь центр города — это зона строительства так называемых культурно-офисных центров. Он не предлагает решения транспортной проблемы мегаполиса, создается угроза целостности памятников истории и культуры.

Члены ОП отмечают, что до сих пор не было ни одного общественного и профессионального обсуждения документа в целом: "Рассмотрение по проекту генплана было разделено по районам, т. е. специально измельчено и уведено в детали".

Напомним, как считают социологи, лишь 1% москвичей участвовал в обсуждении Генерального плана развития Москвы. Такие данные собрал Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ). Каждому пятому жителю столицы (21%), несмотря на желание, не удалось принять участие в обсуждении Генерального плана развития Москвы: 13% заявляют, что не была предоставлена такая возможность. Впрочем, большинство москвичей не участвовали в обсуждении, так как не имели такого желания (71%). При этом в заключении Москомархитектуры утверждается, что более 75 процентов москвичей, принявших участие в публичных слушаниях по проекту актуализированного Генплана Москвы до 2025 года, высказались в поддержку проекта.

Еще кто-нибудь против?

Слушания по проекту Генплана столицы состоялись, заявил в конце августа главный архитектор Москвы Александр Кузьмин. "Только 5 проц от тех, кто выступал, были против проекта, остальные выступили за его принятие с некоторыми изменениями", - цитирует Кузьмина Интерфакс. Главный архитектор отметил, что те горожане, кто летом находился в отпусках и, соответственно, не имели возможности внести свои замечания или предложения по Генплану, смогут сделать это еще в течение нескольких дней. "Они могут посетить выставки, проходящие в своих округах, и оставить там свои замечания".

Фактически, главный архитектор Москвы признал, что основная масса горожан, проводивших август на дачах и курортах, просто физически не смогла "пересечься" с Генпланом. Однако мнения тех счастливчиков, кто был в курсе, достаточно, чтобы понять, что Генпланом этим горожане совершенно недовольны.

Первое впечатление оказалось не слишком положительным: "Это сплошная фикция! - возмутилась гражданка, проживающая в одном из районов САО, - у меня создалось впечатление, что они (представители Мосокмархитектуры, НИИ Генплана и других заинтересованных ведомств) и сами не очень разбираются в том, что говорят. Сплошные общие слова, а когда начинаешь задавать конкретные вопросы, увиливают".

Сами же ответчики считают, что с задачей справились. Так, депутат Московской городской Думы от фракции "Единая Россия" Инна Святенко заметила: "Жители ставили серьезные вопросы и опыт этих общественных слушаний можно назвать удачным - горожане активно включились в работу над будущим Москвы".

"Нам обещали, что в Москве точечной застройки не будет, - заявил на слушаниях пожилой москвич, - но то, что мы увидели, говорит об обратном. В нашем районе несколько объектов точечной застройки - на месте сквера, вблизи двух школ, собираются строить комбинат детского питания"!

"Нет там никакого сквера",- пытаюсь возразить ему я как житель этого же района, - несколько деревьев, и алкаши под ними. Или вы считаете, что школьникам завтракать и обедать не нужно"?

Осадок остался

По данным чиновников, что в ходе слушаний от москвичей поступило более 24 тысяч замечаний и предложений. Москвичей, в частности, интересуют вопросы сноса ветхого и аварийного жилья, капитального ремонта, благоустройства территорий, транспортной ситуации в городе, размещения мусоросжигательных заводов. Также жители столицы были недовольны разработкой проекта Генплана на бесконкурсной основе и тем, как были предоставлены материалы для публичных слушаний.

Любопытный эксперимент, затеянный правительством Москвы, к сожалению, для многих, дал отрицательный результат. В первую очередь, для пиарщиков, которые стремились использовать общественные слушания как инструмент создания положительного образа руководства города, в преддверие предстоящих выборов в Мосгордуму.

Неприятный осадок остался. Да еще "гости столицы" подлили масла в огонь: обострились взаимоотношения между коренными москвичами и приезжими, за счет которых население Москвы стремительно растет. Одним нужны парки и традиционно тихие, зеленые московские дворики, другим - новые детские сады, поликлиники и школы.

Всплыли социальные противоречия. Более состоятельные москвичи испытывают потребность в парковках, торгово-развлекательных центрах, физкультурно-оздоровительных комплексах. Кроме того, сами жители чаще всего не знают, чего на самом деле хотят. Да и не должны знать. На то и нужны специалисты, чтобы комплексно и грамотно проанализировать направление развития того или иного района. А мнение граждан - субъективно.

Очень характерный пример: жители Братеева предложили властям проложить новое шоссе - Южную рокаду не поверху, как прежде планировалось, а в подземном варианте, чтобы не отрезать район от Москвы-реки. О том, что строительство тоннеля может быть чревато подтоплениями и провалами грунта, обыватели не думают.

Об этом говорил и Владимир Ресин, исполняющий обязанности мэра Москвы: "Вопросы были непростые и не местного уровня. Вопросы, я бы сказал, московского, а может быть даже и всероссийского уровня, например, развитие транспортной инфраструктуры".

В других странах подобные слушания проводят с населением не напрямую, а не через общественные организации. Но, увы, к институтам гражданского общества, озабоченных судьбой города, администрация Лужкова давно уже не прислушивается.

Общественные слушания по проекту актуализированного Генплана Москвы, а также новых правил землепользования прошли во всех столичных управах с 23 июля по 7 августа. 12 августа состоялись итоговые заседания с участием представителей префектур и мэрии. В этих совещаниях приняли участие почти 29 тысяч горожан. Сообщалось, что в общей сложности москвичи внесли более 22 тысяч различных замечаний к Генплану. 13 тысяч из них касались Генплана, 9 тысяч – правил землепользования. После окончания слушаний москвичи имели возможность внести свои предложения по Генплану на выставках в префектурах и Москомархитектуре.

смотрите также

показать больше статей