Безработица достигла максимума

Рынок труда в РФ впервые показал позитивную тенденцию с начала экономического кризиса: в январе работу нашли 372,5 тысячи россиян, тогда как остались без рабочего места 359,5 тысячи человек, говорится в докладе Росстата, распространенном в среду. «В январе 2010 года численность принятых работников по наблюдаемым видам экономической деятельности впервые за период проведения обследования с декабря 2008 года превысила численность выбывших (на 13 тысяч человек)», — указывается в документе.

Интересно, что по данным Минздравсоцразвития, за последнюю неделю численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, выросла на 1,4% и на 17 февраля составила 2 млн 263 тыс. 314 человека.

 "Проблема безработицы останется в этом году самой сложной проблемой, которая существует в социальной сфере страны", - признал президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с главой Федерации независимых профсоюзов России Михаилом Шмаковым.

Самое ужасное, что в Россию пришла так называемая "циклическая" безработица. Этот опасный вид возникает в условиях экономического кризиса и вызывается повторяющимися спадами производства в стране. "Государство может бороться с ней различными мерами, направленными на поддержание экономической активности бизнеса, - считает экономист Юрий Одегов, - например, путем увеличения совокупного спроса, в том числе за счет увеличения государственных расходов, снижения налогов, эмиссии денег и др. Или путем предоставления налоговых льгот фирмам, которые создают новые рабочие места". По словам эксперта, сокращение циклической безработицы возможно также при понижении уровня оплаты труда работников в случае падения спроса на выпускаемую ими продукцию.

Кроме того весной следует ожидать всплеска скрытой безработицы, заявил президент Национальной Ассамблеи специалистов в области труда и социальной политики Николай Волгин. "Это отпуска без содержания или с частичным содержанием, - рассказал Волгин. - Работников не будут увольнять напрямую, но фактически начнется высвобождение рабочей силы". По мнению эксперта, такое поведение работодателей связано с намерением уйти от критики властей и профсоюзных организаций за несоблюдение прав работников: "Формальные увольнения, в любом случае, встретят критику. А отпуск без содержания - практически эквивалент увольнениям. И при этом все очень тихо и спокойно".

По закону кризиса

В России число работников, находящихся под угрозой увольнения, достигло 480 тысяч. Такие цифры озвучил сегодня на совещании в правительстве вице-премьер РФ Александр Жуков. По его словам, еще 1,5 млн человек находятся "в простое": в вынужденном отпуске или работают неполный рабочий день. Всего с осени 2008 года в России были уволены почти миллион человек. Это на 200 тыс. больше, чем в декабре 2009 года.

По словам Жукова, наиболее значительные увольнения произошли в Еврейской автономной области, в Вологодской области, в Санкт-Петербурге, Ямало-Ненецком автономном округе, Костромской, Сахалинской, Липецкой и Тверской областях. Безработица будет в этом году одной из самых сложных проблем в России, но медленное восстановление рынка труда не должно служить оправданием для бездействия в этой сфере.

Законы кризиса таковы, что рынок труда восстанавливается медленнее всех. Динамика безработицы, к сожалению, носит довольно пролонгированный характер, и количество рабочих мест еще долго будет проблемой. Вместе с тем, в конце 2009 года потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости, увеличилась до 1 млн 5 тыс. человек против 894 тыс. человек в начале года. По его мнению, "существенную роль снижения напряженности на рынке труда оказали оперативные антикризисные меры по сохранению занятости населения в рамках региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда субъектов РФ".

Что касается 2010 года, то, как отметил Жуков, "предусмотрены бюджетные ассигнования по подразделу "субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований» в размере 36 млрд 320 млн рублей". По словам Жукова, реализация региональных программ продлится также и в 2011 году. "В настоящее время в правительстве РФ находится на рассмотрении проект постановления правительства РФ, которым утверждаются правила предоставления субсидий", — сообщил вице-премьер. Он разъяснил, что предполагается, в частности, увеличить срок проведения оплачиваемой стажировки в рамках региональных программ до 6 месяцев (сейчас — 3 месяца).

Александр Жуков так же напомнил, что общая численность безработных в стране в настоящее время составляет 6,2 млн человек, или 8,2% от экономически активного населения. По данным Минздравсоцразвития, на конец января количество зарегистрированных безработных в России составляло 2 млн 166 тыс. человек. По данным служб занятости страны, в РФ открыто 724 тыс. вакансий. При этом на каждую вакансию приходится более трех претендентов, указал вице-премьер. Он также сообщил, что с начала реализации антикризисных мер в сфере малого и среднего бизнеса было создано в пять раз больше рабочих мест, чем до начала кризиса. При реализации программы занятости населения удалось трудоустроить каждого второго гражданина, обратившегося на биржу труда.

По словам Александра Жукова, мониторинг ситуации ведется уже давно и включен в список неотложных антикризисных мер. Он проводится регулярно, практически ежедневно. Вице-премьер среди мер поддержки рынка труда выделил программу самозанятости населения. По его словам, в рамках реализации этого направления количество граждан, решивших открыть свое дело, выросло на 37%. На этом направлении также будет сделан акцент и в 2010 году, заключил вице-премьер.