Аптеки взвинчивают цены, несмотря на штрафы

Органами прокуратуры области выявлено свыше 250 нарушений в сфере ценообразования на лекарственные препараты в аптечных учреждениях, сообщается в пресс-релизе областной прокуратуры.

По результатам проверок городскими, районными и специализированными прокурорами Московской области выявлено 254 нарушения, в связи с чем внесено 76 представлений об их устранении. Руководителям аптечных учреждений объявлено 28 предостережений. 34 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Возбуждено 96 дел об административных правонарушениях, по которым 48 должностных лиц привлечены к административной ответственности и оштрафованы на общую сумму 2 млн. 400 тыс. рублей. К административной ответственности с наложением штрафов привлечены также два индивидуальных предпринимателя и 9 юридических лиц.

Нарушения вскрыты в таких крупных аптечных сетях, как ООО «Ригла-Московская область» и ООО «Аптека 36,6 «Область», Аптека № 358. В этих аптеках такие лекарственные препараты, как «Глибомед», «Беротек», «Сальбутамол» отпускались с превышением установленного 10% размера розничной надбавки.

Так, прокуратура г.Лобни в отношении ООО «Ригла-Московская область» и ООО «Аптека 36,6 «Область» возбудила дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые направлены для рассмотрения в управление Федеральной антимонопольной службы России по Московской области. Директорам указанных организаций внесены представления об устранении нарушений, по их результатам 2 виновных лица наказаны в дисциплинарном порядке. Аналогичные нарушения законодательства о розничных надбавках к ценам на социально значимые лекарства выявлялись Дмитровской, Красногорской, Люберецкой, Чеховской и другими прокуратурами.

В настоящее время проверки продолжаются. Активизирована также работа по возмещению сумм, полученных вследствие необоснованного обогащения за счёт завышения торговых надбавок на лекарства.

"Сбить" не получится

Министерство здравоохранения и социального развития России отмечает, что, несмотря на предпринимаемые ведомством усилия, закупочные цены на лекарства практически не снижаются. Об этом сообщила глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на заседании президиума правительства. "Закупочные цены на лекарства в аптеках, если сравнивать их с январем текущего года, практически не менялись. Снижение за 8,5 - 9 месяцев составило около 0,02%", - цитирует Голикову "Интерфакс".

Генеральная прокуратура РФ провела проверку исполнения законодательства о ценообразовании на лекарственные средства, говорится в сообщении ведомства. По итогам проверки внесено более 470 представлений об устранении нарушений закона, объявлено более 200 предостережений о недопустимости нарушений закона, направлено 99 заявлений в суд об обязательствах произвести перерасчет цен на лекарства.

Основное негативное влияние на ценообразование на рынке лекарств, констатирует Генпрокуратура, оказывает возможность органов исполнительной власти субъектов РФ самостоятельно и произвольно устанавливать предельные оптовые и розничные надбавки к ценам на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а также отсутствие единой методики ценообразования для всех субъектов РФ.

В этих условиях власти идут на репрессивные меры. Ранее мэр Москвы Юрий Лужков объявил, что город будет отзывать лицензии у столичных аптек, в которых сейчас нет лекарств против гриппа, а также марлевых повязок. Сейчас, когда заболеваемость выросла, недостаток таких препаратов «недопустим», возмутился мэр. И объяснил, что лицензии будут отзываться «соответствующими городскими структурами и в установленном законом порядке».

Заместитель министра здравоохранения и социального развития РФ Вероника Скворцова также сообщила, что отечественные фармпроизводители взяли обязательство не повышать цены на противовирусные лекарства и маски . По словам замминистра, цены на препараты и медицинские маски будут зафиксированы по состоянию на январь 2009 года: "Мы знаем, что были периоды напряженности, в том числе с медицинскими масками. Теперь в неделю, например, в Москве в аптеки поставляется около 500 тыс масок. Проблем с поступлением у нас не будет".

Вмешательство государства в ситуацию с ценами на лекарства должно быть эффективным, но аккуратным, заявил в конце лета президент РФ Дмитрий Медведев на встрече с министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой. По словам президента, в регионах завышение доходит до 70-80%: "Нужно следить за тем, чтобы действительно не было завышения. С другой стороны, чтобы мы не зарегулировали все так, что часть ассортимента начнет вымываться по административным причинам. Здесь нельзя зажимать до конца".

И хочется, и колется

За прошедшие четыре года в полтора раза возросла доля россиян, которых не устраивает ситуация с лекарствами, сложившаяся в его населенном пункте - с 38% до 64%. Об этом свидетельствует новое исследование Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ).

Почти в два раза снизилась доля россиян, которых устраивает положение с медикаментами, сложившееся в их населенном пункте (с 53 до 27%). Каждый второй респондент свидетельствует о том, что привычные лекарства стали менее доступными, причем с 2005 года таких респондентов стало вдвое больше (52% против 27%).