В Мосгорсуде вынесли приговор по делу сотрудников Фонда обязательного медицинского страхования.
12 Августа 2009 14:49:08
В Мосгорсуде вынесли приговор по делу сотрудников Фонда обязательного медицинского страхования. Экс-директор ФОМС Андрей Таранов признан виновным в получении взятки и приговорен к 7 годам колонии строгого режима и 1 млн рублей штрафа. Кроме того, он на 3 года лишен права занимать государственные должности. Его первый заместитель Юрий Яковлев приговорен к 9 годам колонии строгого режима и 1 млн штрафа. Заместители Таранова Наталья Климова – к 9 годам колонии, Дмитрий Усенко и Дмитрий Шиляев признаны виновными и приговорены к 7 годам колонии.
Начальник контрольно-ревизионного управления ФОМС Татьяна Маркова и начальник финансового управления ФОМС Нина Фролова в ходе следствия признали вину и заслужили снисхождения присяжных. Они приговорены к 4 годам колонии общего режима каждая. Генеральный директор корпорации "Протек" Виталий Смердов, который обвинялся в даче взятки, признан виновным и приговорен к 1,5 годам в колонии-поселении.
Двоих фигурантов дела присяжные ранее признали невиновными, поэтому Мосгорсуд вынес инспектору Счетной палаты Нине Холминой и руководителю территориального ФОМС Калмыкии Даниле Хахлынову оправдательный приговор.
Напомним, что по подозрению во взяточничестве и нецелевом использовании бюджетных средств Андрей Таранов и его заместитель Дмитрий Усенко были задержаны в 2006 году. Обыски также прошли в дистрибуторских компаниях, которые являлись партнерами фонда по реализации госпрограммы дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан.
Эта программа являлась одним из главных проектов Михаила Зурабова на посту министра здравоохранения и социального развития.
Уголовное дело на чиновников федерального фонда Генпрокуратура возбудила на основании результатов проверки Счетной палатой. В течение нескольких недель проверяли документацию ФОМС за 2005 год и обнаружили "нарушения финансовой дисциплины". Проверка фонда завершилась 8 сентября 2006 года, после чего Счетная палата направила руководству ФОМС официальное представление о необходимости устранить выявленные нарушения.
Получил такое представление и экс-глава Министерства здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов, курирующий работу фонда. Тогда же было возбуждено и уголовное дело – сначала по 285-й статье УК ("Нецелевое использование бюджетных средств"), затем к этой статье добавились 291-я ("Дача взятки") и 290-я ("Получение взятки организованной группой"). Подозреваемыми по делу стали директор ФОМС Андрей Таранов и его заместитель Дмитрий Усенко.
Следователи Генпрокуратуры провели обыски и выемки документов не только в ФОМС, но и в компаниях "Протек", "Биотэк" и "Аптека-холдинг", которые являются партнерами фонда по реализации государственной программы дополнительного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан (ДЛО). Гендиректор "Биотэка" Олег Ковалев и исполнительный директор "Аптека-холдинга" Игорь Варламов были допрошены, а в их рабочих кабинетах и квартирах прошли обыски, однако задерживать их не стали. В компании "Протек", в офисе фирмы следователи также изъяли документы и электронные носители информации. Обыск прошел в кабинете и дома у гендиректора "Протека" Виталия Смердова.
В Минздравсоцразвития коррупционный скандал связывали с реализацией программы ДЛО-2006. Большую часть выделенных из госбюджета на ДЛО-2006 29,09 млрд рублей по итогам конкурса осваивала компания "Протек" (37%), "Биотэк" и СИА – по 20%, РОСТА – 12%, "Империя Фарма" – 3%, "Фармимэкс" – 3%, "Аптека-холдинг"– 1%.
Компании, которые упоминаются в связи с уголовным делом, претендовали в 2007 году на сохранение или увеличение своей доли в ДЛО.
При этом сама программа ДЛО была признана провальной. Дело в том, что 29,09 млрд рублей, выделенные из бюджета на 2006 год, закончились уже в июле того же года.
Досье арестантов:
Андрей Таранов родился 27 июня 1955 года в городе Кинешма Ивановской области. В 1978 году окончил Ивановский государственный медицинский институт по специальности "лечебное дело". После института работал врачом в системе 4-го главного управления при Министерстве здравоохранения СССР (занималось лечением высших должностных лиц и их семей), затем в Главном медицинском управлении при президиуме Академии наук. Занимался неотложной кардиологией. С 1994 по 1998 год – заместитель гендиректора страховой компании ЗАО МСК МАКС-М. Вместе с нынешним главой Минздравсоцразвития Михаилом Зурабовым являлся соучредителем страховой компании МАКС. 1 августа 1998 года назначен директором Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 1 сентября 2004 года избран завкафедрой медицинского страхования Московской медицинской академии имени Сеченова. Член-корреспондент Российской академии медицинских наук, доктор медицинских наук, профессор. Автор более 100 научных работ и двух монографий.
Дмитрий Усенко родился 5 ноября 1957 года. Трудовую карьеру начал 13 сентября 1983 года младшим научным сотрудником ВНИИ глазных болезней Минздрава СССР. С 3 сентября 1990 года по 13 ноября 1991 года занимал должность заместителя генерального директора фирмы "Мир и прогресс". 14 октября 1991 года стал председателем правления АКБ "Флайт-банк". С 15 апреля 1995 года – член совета директоров Флайт-банка (15 июля 1997 года Банк России отозвал у банка лицензию, в ноябре 1997 года банк был признан банкротом). В 1995 году входил в федеральный список экологической партии "Кедр" на выборах в Госдуму. В 1997 году Дмитрий Усенко стал соучредителем ООО "Крипто-Принт" (полиграфические услуги), но в 2002 году вышел из состава соучредителей компании. С 2000 по 2003 год занимал пост директора Научного центра правовой информации при Минюсте России. В 2003 году стал соучредителем ООО "Таском-Р" (деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, гендиректором фирмы является сын Дмитрия Усенко Евгений). В 2004 году занял пост начальника управления модернизации и развития системы обязательного медстрахования ФОМС, в 2005 году стал заместителем директора ФОМС. Кандидат экономических наук с 1994 года, тема диссертации – "Стратегический менеджмент коммерческих банков в условиях инфляции".
Начальник контрольно-ревизионного управления ФОМС Татьяна Маркова и начальник финансового управления ФОМС Нина Фролова в ходе следствия признали вину и заслужили снисхождения присяжных. Они приговорены к 4 годам колонии общего режима каждая. Генеральный директор корпорации "Протек" Виталий Смердов, который обвинялся в даче взятки, признан виновным и приговорен к 1,5 годам в колонии-поселении.
Андрей Таранов родился 27 июня 1955 года в городе Кинешма Ивановской области. В 1978 году окончил Ивановский государственный медицинский институт по специальности "лечебное дело". После института работал врачом в системе 4-го главного управления при Министерстве здравоохранения СССР (занималось лечением высших должностных лиц и их семей), затем в Главном медицинском управлении при президиуме Академии наук. Занимался неотложной кардиологией. С 1994 по 1998 год – заместитель гендиректора страховой компании ЗАО МСК МАКС-М. Вместе с нынешним главой Минздравсоцразвития Михаилом Зурабовым являлся соучредителем страховой компании МАКС. 1 августа 1998 года назначен директором Федерального фонда обязательного медицинского страхования. 1 сентября 2004 года избран завкафедрой медицинского страхования Московской медицинской академии имени Сеченова. Член-корреспондент Российской академии медицинских наук, доктор медицинских наук, профессор. Автор более 100 научных работ и двух монографий.