Власти решили полностью запретить частный лотерейный бизнес. По расчетам МЭРа, ежегодные доходы федерального бюджета от лотерей благодаря этому решению могут увеличиться с 1 млрд до 10 млрд рублей.
Власти решили полностью запретить частный лотерейный бизнес. В результате "национализации" лотерей, право на их проведение останется только у государства. По расчетам Минэкономразвития, ежегодные доходы федерального бюджета от лотерей благодаря этому решению могут увеличиться с 1 млрд до 10 млрд рублей.
Как пишут "Ведомости", с 2014 года частные лотереи будут запрещены, за исключением стимулирующих (для рекламы товара или услуги). Не смогут проводить их и региональные и муниципальные власти.
Новые поправки в закон "О лотереях" должны установить возможность проведения исключительно всероссийских лотерей по решению правительства. Полномочия организаторов будут только у Минфина и Минспорта. Прежде всего средства пойдут на поддержку спорта и подготовку к чемпионату мира по футболу 2018 года.
Сегодня лотерейный бизнес в основном частный - с 2005 года ФНС выдала около 4000 лицензий. Общефедеральных государственных лотерей, которые проводятся по распоряжению правительства, три: "Спортлото" в поддержку Олимпиады в Сочи (организатор - Минфин), "Гослото" (Минспорт) и "Победа" (Спецстрой).
"Лотерейный потенциал"
Напомним, еще в 2009 году в Госдуму был внесен законопроект, в котором предлагалось запретить проведение частных лотерей в стране. Запрет не касался ситуаций, когда компании в рекламных целях разыгрывают лотереи и призы, за которые люди ничего не платят. Давно работает над поправками в закон о лотереях и Минфин. В частности, ведомство предлагало определить понятие лотерейного терминала - устройства, предназначенного для ввода игровых комбинаций, приема лотерейных ставок, передачи данных о лотерейных ставках.
На сегодняшний день лотерейная отрасль во всем мире является одной из динамично развивающихся. Она приносит ощутимые доходы в государственные бюджеты, внебюджетные и благотворительные фонды. По официальной статистике, доход от лотерей превышает 125 миллиардов долларов, а рост составляет до 10% в год.
В большинстве развитых стран мира лотерейное дело контролируется государством и предусматривает четко регламентированные правила организации и нормы проведения. А в таких странах, как Италия и Испания, правами на проведение лотерей и вовсе обладает исключительно государство.
Долгое время Россия не входила даже в первые 50 стран, упоминаемых в рейтингах и отчетах международных лотерейных ассоциаций. Однако в последние годы ситуация стала меняться. Как отмечают эксперты, в 2009 году российский лотерейный рынок вырос на 75%, а в 2010 году – еще на 35%. На сегодняшний день его потенциал оценивается примерно в 22-27 миллиардов рублей.
Азарт уходит в интернет
Государство не впервые реформирует рынок азартных игр - игорный бизнес фактически запрещен с 2009 года. Игорные заведения можно открывать только в четырех игровых зонах, но ни одна из них толком не заработала. Игорные короли быстро нашли выход и закамуфлировали свой бизнес в "спортивный", организовав клубы по игре в спортивный покер. Кроме того, многие казино переместились в виртуальное пространство.
По поводу "перепрофилирования казино" била тревогу бывший петербургский губернатор Валентина Матвиенко, направившая в Минфин РФ и Владимиру Путину письмо, в котором посетовала, что в Петербурге распространяется все больше лотерейных билетов, причем с помощью оборудования, "соответствующего по внешнему виду и принципу действия игровым автоматам". Как сообщала Матвиенко, владельцы игровых автоматов "стали перепрофилировать свои заведения в лотерейные, по сути, сохраняя в городе игроманию и игорный бизнес в тех же масштабах, но под другой вывеской".
Исследовательская компания Profi Online Research решила выяснить, как повлиял новый закон об игорном бизнесе на настроения россиян. Как выяснилось, почти половина опрошенных, а именно 43% отметили, что за последние полгода пользовались услугами игорных заведений (начиная от казино, заканчивая игровыми автоматами, лотереями, различными видами виртуальных азартных игр).
Однако, несмотря на столь высокую степень востребованности такого рода услуг, подавляющее большинство респондентов (почти 3/4) одобрили эту идею властей, высказавшись в пользу закрытия на территории страны всех игорных заведений. Для сравнения, не одобрили этот шаг лишь 1/5 часть участников исследования. Интересно и то, что уровень осведомленности респондентов о грядущих изменениях оказался крайне высок. Лишь мизерная доля отметила, что не знала о ликвидации игорных заведений. Равнодушных к этой теме также оказалось мало – только 7% указали, что данный вопрос их не интересует.
Известно, что новый закон не запрещает представителям игорного бизнеса перенести его в виртуальное пространство – в Интернет, что, впрочем, и может произойти в ближайшем будущем. Исследование Profi Online Research показало, что согласно настроениям потребителей этого вида услуг (игроков), данное предприятие может оказаться вполне успешным. Так, более половины участников исследования, которые хотя бы 1 раз за последние полгода играли в азартные игры, отметили, что готовы прибегать к услугам так называемых «виртуальных казино». Еще 1/3 находятся в замешательстве. И только 9% опрошенных высказались категорически против этой идеи, указав, что «играть» в Интернете не намерены.