Нургалиев "подсушил" медведевскую реформу "Полциии"

Законопроект "О полиции", который должен прийти на смену действующему закону "О милиции", будет внесен на рассмотрение в Госдуму сегодня, сказал президент России Медведев.

27 Октября 2010 20:43:36
автор: Николй Колинов
Законопроект «О полиции», который должен прийти на смену действующему закону «О милиции», будет внесен на рассмотрение в Госдуму сегодня, сказал президент России Медведев журналистам после трехсторонней встречи с главами Азербайджана и Армении в Астрахани.
 
«В настоящий момент я хотел бы сказать, что текст законопроекта готов, и сегодня я его внесу в Госдуму. Он готов для того, чтобы начать различные обсуждения. В нашем парламенте эта работа начнется в самое ближайшее время», – сказал Дмитрий Медведев.
 
Президент России Дмитрий Медведев назначил министра МВД РФ Рашида Нургалиева и статс-секретаря - замминистра внутренних дел РФ Сергея Булавина официальными представителями президента при рассмотрении палатами Федерального собрания проектов федеральных законов "О полиции" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием федерального закона "О полиции". Как сообщает пресс-служба главы государства, сегодня Д.Медведев подписал соответствующее распоряжение. 
 
Напомним, что ранее, по непонятным причинам перенесся еще один крайне важный доклад - главы МВД России Рашида Нургалиева. Он, даст свою оценку медведевской реформе только в конце месяца.
 
Как сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов, Нургалиев направил письмо руководству палаты, в котором попросил перенести "правительственный час" с его участием на более позднюю дату. Отвечая на вопрос депутатов от оппозиции, с чем связан перенос заседания, господин Грызлов уточнил, что Рашид Нургалиев направил соответствующее письмо, в котором ключевая фраза была о том, что работу над законопроектом "О полиции" планируется завершить в сентябре, а вопросы депутатов на три четверти касаются именно этого закона.
 
Напомним, законопроект "О полиции" содержит две принципиально новые статьи, отсутствующие в действующем законе "О милиции". В законопроект введены ст.8 "Об открытости и публичности", а также ст.9 "Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан". В них, в частности, говорится, что полиция должна постоянно информировать органы государственной власти и граждан о своей деятельности через СМИ и интернет. Граждане же наделяются правом получать от полиции информацию, непосредственно затрагивающую их права. При этом мнение граждан о деятельности полиции является одним из основных критериев официальной оценки ее работы.
 
Сотрудники МВД наделяются правом проверять финансовую деятельность организаций при наличии признаков подготавливаемого, совершаемого или уже совершенного преступления. Как отмечается в документе, полиция также может требовать проведения таких проверок уполномоченными органами.
 
В случае принятия законопроекта "О полиции" МВД сможет принимать заявления и другую информацию в электронном виде. Кроме того, новый документ обязывает сотрудников полиции не только выявлять лиц, подготавливающих преступления, но и "проводить с ними индивидуальную работу в целях склонения к отказу" от нарушения законодательства. Одновременно сотрудники полиции должны информировать граждан об угрозе посягательства на их жизнь, здоровье и имущество. В документе также подробно регламентируется порядок применения полицейскими физической силы, спецсредств или огнестрельного оружия.
 
С предложением переименовать милицию в полицию президент России Дмитрий Медведев выступил 6 августа 2010 года. По словам главы государства, обсуждение законопроекта будет проходить до середины сентября 2010г. Президент охарактеризовал вынесение документа на широкое общественное обсуждение как экспериментальное и пообещал, что если эксперимент будет удачным, то такая практика будет распространена и на другие значимые законы.
 
Аргументируя свое предложение переименовать милицию в полицию, Д.Медведев сказал, что название "милиция", введенное после Октябрьской революции 1917г., подчеркивает народный характер правоохранительных органов, "это, по сути, дружинники в погонах". Полиция же, по его мнению, ассоциируется с профессиональными людьми, "которые работают эффективно, честно, слаженно". 
 
Между тем, эксперты отмечают, что у законопроекта есть и существенные минусы. Так за полицией закрепляют право "вломиться" куда угодно в любое время суток без всякой санкции суда, что делает эту структуру просто "бандитской".
 
Между тем, руководство МВД вслед за президентом настаивает, что нынешняя реформа вовсе не смена вывески, а сигнал: система обновляется целиком, изнутри. Законопроект содержит детальную инструкцию для полицейского. Например, указания, по каким местам можно бить задержанного, а по каким нельзя или в каких случаях можно без спросу вторгаться в жилище. 
 
Но скептики уверяют: реформу, которая затеяна ради борьбы с милицейским произволом, не провести без кадровых чисток в самой милиции. Для начала настоящей реформы нужны десятки показательных уголовных дел по всей милицейской вертикали: ломать утопающую в коррупции и клановых договоренностях систему никто не станет.
 
Так что не только высшие чины МВД, но и рядовые милиционеры перейдут в полицию, буквально не изменившись в лице. Законопроект в его нынешнем виде превращает милиционера в полицейского автоматически. Все сотрудники милиции просто напишут заявление о переходе в полицию.
 
Николай Колинов

 

смотрите также

показать больше статей