Жилье экономкласса может подешеветь на четверть
Одна из главных причин высокой стоимости жилья - несовершенная система земельных аукционов, считают разработчики программы по снижению цен на жилье и предлагают выставлять на торги конечную стоимость квадратного метра.
19 Августа 2010 14:30:42
автор: Егор Парфенов
Минрегион должен одобрить концепцию снижения рыночной стоимости жилья, которая была разработана по поручению премьер-министра Владимира Путина. Как пишет газета "Ведомости", министерство предлагает застройщикам разыгрывать на аукционах не цену земли, а конечную стоимость жилья. Напомним, что накануне премьер Путин встречался по вопросам строительства жилья в пострадавших от пожаров регионах с министром регионального развития Виктором Басаргиным.
Проект, подлежащий одобрению ведомства, о снижении рыночной стоимости жилья, был разработан совместно Фондом содействия развитию жилищного строительства и "Единой Россией".

Наряду с другими, отмечается в концепции,
одной из главных причин высокой стоимости жилья является несовершенная система земельных аукционов, на которых побеждает тот, кто дает большую цену. Кроме того, застройщики оплачивают оформление градостроительных и землеустроительных документов, предоставляют
услуги дизайна кватир, домов.
Разработчики программы предлагают проводить так называемые голландские аукционы (на понижение цены), а на торги выставлять конечную стоимость квадратного метра. Начальной ценой аукциона будет установленная Минрегионом средняя рыночная стоимость жилья.
Кроме того, муниципалитеты будут представлять на аукцион полностью подготовленные под застройку участки. В частности, местные власти должны зарегистрировать участок в государственном кадастре, получить разрешение на их использование и подготовить градостроительный план застройки. По прогнозам экспертов, после внедрения новой системы стоимость высотного жилья экономкласса может снизиться на 20-25 процентов.
Предполагается также отсечь спекулятивные сделки с дешевым жильем. Для этого программа предполагает тщательный отбор покупателей. Жилье будут продавать только гражданам, которые стоят на учете как нуждающиеся в жилье, а также имеющим право на жилищные субсидии, а также тем, кому государство обязано предоставить квартиру. Наряду с этим предлагается ввести повышенный налог на перепродажу такого жилья в течение пяти лет.
В Москве уже пытались проводить подобные аукционы, однако они не пользовались успехом из-за слишком низкой изначальной цены. Участники рынка также опасаются, что на аукционы будут выставляться слишком крупные участки с высокой ценой, и большинство мелких застройщиков откажутся участвовать в торгах.
Ранее сообщалось, что к 1 сентября 2010 года по распоряжению мэра столицы Юрия Лужкова в Мосгордуму будет внесен новый проект закона о землепользовании в Москве. Законопроект позволит инвесторам приобретать участки под застройку без проведения конкурса, однако бесконкурсная схема не будет распространяться на жилищное строительство.
Новый законопроект, в случае одобрения Мосгордумой, должен повысить доступность городских земельных ресурсов для широкого круга пользователей. Согласно предыдущей редакции закона, которая была принята три года назад, получить землю без торгов могли только собственники недвижимости, арендаторы городских помещений и пользователи, у которых площадка изымалась для госнужд. Частные инвесторы могли получить участок либо через аукцион, проводимый Тендерным комитетом, либо на вторичном рынке.
Однако в этом случае с точностью до наоборот лоты на земельных аукционах не пользовались спросом из-за высоких стартовых цен, неудачного месторасположения площадок и требований, предъявляемых властями к назначению будущих объектов. В законопроекте также регламентируется процедура предварительного согласования места размещения объекта. Выбрав участок, инвестор должен написать заявление в горадминистрацию о предварительном согласовании места размещения объекта. В нем надо будет указать назначение сооружения, его предполагаемое размещение, обоснование примерного размера площадки, площадь, высоту объекта и другие расчеты.
Отказать департамент может инвестору в трех случаях - при несоответствии Генеральному плану развития Москвы и Правилам землепользования и застройки, нарушении прав третьих лиц и наличии другого претендента на этот участок (в этом случае горадминистрация должна будет в течение 90 дней выставить спорную площадку на конкурс). Информирование жителей проводится, но их мнение не является обязательным.
Напомним, что Генеральный план развития Москвы до 2025 года в соответствии с городским законодательством официально вступил в силу 14 июня - спустя 10 дней после его опубликования в специальном выпуске журнала "Вестник мэра и правительства Москвы".
Главная идея Генплана предполагает разделение городских территорий на зоны стабилизации и зоны развития. В первых (промышленные территории и районы с ветхими пятиэтажками) будет вестись реконструкция и снос, а также новое строительство. В зонах стабилизации (центр и старые спальные районы) будет проводиться только капремонт и благоустройство территории.
Разработка концепции развития города завершилась в 2008 году. После этого документ проходил согласование в различных федеральных ведомствах. Летом 2009 года Генплан вынесли на общественные слушания, которые прошли в управах и префектурах. Москвичи внесли несколько десятков тысяч замечаний в документ. Мэрия заявляла, что практически все претензии и пожелания горожан учтены. Генплан подвергся критике со стороны общественных организаций и независимых экспертов в области архитектуры. Мэрию обвиняют в том, что концепция, в частности, не учитывает транспортные и экологические аспекты жизни мегаполиса. Также противники документа заявляли, что в ходе его разработки не были использованы независимые экспертизы, а общественные слушания провели некачественно. Согласовывать Генплан отказался Минрегион РФ. В Тверском суде отложены на осень слушания по иску московского отделения партии "Яблоко" с требованиями признать незаконным утверждение Генплана Москвы и опубликовать его в широкой печати.
Власти Москвы заявили, что Генплан готовился с участием многочисленных экспертов в различных областях. 5 мая Мосгордума приняла закон о Генплане, а 28 мая закон подписал мэр Юрий Лужков. Документ, общим объемом около 1,5 тысяч страниц, 3 июня был опубликован в "Вестнике мэра", который распространяется только по подписке.
Егор Парфенов
показать больше статей