95% банков РФ – безродные карлики

Сегодняшняя "финансовая стабильность" позволяет, чтобы в России было 500 банков, заявил во вторник министр финансов РФ Алексей Кудрин. Он также считает необходимым введение требования к минимальному размеру капитала банков в размере 1 млрд рублей. В настоящее время, сообщил глава Минфина, 90% экономики поддерживается первыми 50 банками.

Вместе с тем, передает "Интерфакс", Кудрин подчеркнул, что если бы требование к минимальному размеру капитала в 1 млрд рублей начало действовать сейчас, то банков, удовлетворяющих этому требованию, осталось бы около 240-250, а при введении этого норматива через пять лет таких банков могло бы быть около 500. В свою очередь, помощник президента РФ Аркадий Дворкович отметил, что маловероятно введение такого требования до 2012 года.

Ранее министр финансов дал обещание через год внести законопроект, обязывающий банки повысить капитал за пять лет минимум до 1 миллиарда рублей. "Пять лет – это нормальное условие для нормально работающего банка, чтобы поднять свой капитал, найти способ разместиться, пройти сложный период", подчеркнул Кудрин.

Масло в огонь, видимо, подлила недавняя история с кражей крупной суммы из Пенсионного фонда через "банк-карлик". Согласно официальной информации, 13 ноября, некий гражданин зашел в ОПЕРУ Центрального банка России с платежками. При этом, как утверждают в ПФР, подписи и печати в них были фальшивыми, а коды бюджетной классификации уже не использовались. Тем не менее, ЦБ перевел деньги. Вначале средства были переведены со счетов, предназначенных для выплат пенсий и материнского капитала, на счета фонда для хозяйственных нужд на "финансирование расходов на капитальные вложения и проектные работы по строительству". Затем деньги были переведены в банк "Кубань" на счета никому не известной компании ООО "Спецтехпром", а оттуда их львиная доля ушла в Дойче Банк. "Уже там деньги распылились по разным зарубежным счетам траншами по 100-200 млн руб.

Банк "Кубань" создан в 1989 году. Его уставный капитал, по данным ЦБ, составляет всего 3 млн руб. Банк вполне мог быть куплен накануне хищения ради проведения этой операции, пишут "Ведомости". «Кубань» привлек внимание правоохранительных органов в связи с тем, что 1 млрд 250 млн рублей, украденные мошенниками со счетов Пенсионного фонда России, были переведены на счета банка «Кубань», а оттуда часть этих средств (550 млн руб.) были отправлены на счета, зарегистрированные в Deutche Bank.

На следующий день после ЧП Банк России отозвал лицензию на осуществление банковских операций у кредитной организации ООО КБ «Кубань» (г. Москва). Лицензия на осуществление банковских операций отозвана в связи с установлением фактов существенной недостоверности отчетных данных и неспособностью кредитной организации удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. В связи с потерей ликвидности ООО КБ «Кубань» не обеспечивало своевременное осуществление расчетов по счетам клиентов. При этом кредитная организация представляла в надзорный орган существенно недостоверную отчетность, скрывающую ее реальное финансовое положение

Расстрельный квартал

В текущем году 50-60 российских банков могут лишиться лицензии. Это мнение на "Северо-Западной банковской конференции" высказал генеральный директор ГК "Агентство по страхованию вкладов"(АСВ) Александр Турбанов. По его словам, еще около 15-20 кредитных организаций могут попасть в АСВ на санацию. В целом, по мнению Турбанова, "возникновение второй волны кризиса в РФ вполне вероятно".

"В четвертом квартале 2009 года в банках могут возникнуть серьезные проблемы, связанные с ростом неплатежей по кредитам. Конечно, надо надеяться на лучшее, но готовиться к худшему", — сказал генеральный директор АСВ. Он также отметил, что с начало кризиса на санацию в Агентство перешло 18 российских банков, 45 банков лишились лицензии ЦБ. На процедуры оздоровления банковского сектора в АСВ предусмотрено 300 млрд рублей, из них 185 млрд — это средства, полученные в виде кредитов ЦБ, 115 млрд рублей — средства федерального бюджета.

Таким образом, на последующие процедуры санации в АСВ осталось еще 85 млрд рублей из 200 млрд рублей, выделенных для Госкорпорации из федерального бюджета в 2008 году. "Я думаю, что нам не потребуются дополнительные средства для проведения санации", — заявил Турбанов.

Не смолкают разговоры о том, что Центробанк России готовится к масштабной "зачистке" банковского сектора. Кого хотят прогнать с рынка? Мелких и недобросовестных игроков. Этот год может стать "годом очищения" отечественной банковской системы от карманных банков, которые, условно говоря, специализировались на сомнительных операциях по обналичиванию денежных средств и легализации преступных доходов.

Борьба с терроризмом и "грязными" деньгами постепенно приводит к упорядочению банковского рынка. Параллельно с уменьшением количества мелких банков, "горящих" на несоблюдении законодательства, растут капиталы оставшихся.

Эксперты называют отбор лицензий у банков тенденцией развития банковского сектора. В ближайшей перспективе Россию ждет сокращение числа кредитных организаций до нескольких сотен. Согласно прогнозу, количество банков в стране будет сокращаться, а концентрация увеличиваться.

Шансов нет

Банкиры, чьи структуры подверглись ликвидации, неоднократно оспаривали правомерность решений Центробанка России. Недавно экспертная структура ГУВД по Саратовской области приступила к проверке решения ЦБ об отзыве лицензии у Поволжского немецкого банка (ПНБ). Российские надзорные органы приняли решение отозвать лицензию у ПНБ 6 мая 2009 года, а 27 августа собственники финансовой организации попросили суд провести экспертизу финансового состояния банка на момент отзыва лицензии. Это ходатайство и было удовлетворено 14 сентября, однако кандидатуру эксперта, предложенную собственниками ПНБ, суд отклонил и назначил вместо него ГУВД.

 Это уже второй случай, когда суд подвергает сомнению компетентность Центробанка. В марте 2009 года суд удовлетворил требование собственников Тюменьэнергобанка на проведение независимой финансовой экспертизы банка. По мнению сотрудников Агентства по страхованию вкладов, это позволило Тюменьэнергобанку отсрочить банкротство, а задержкой воспользоваться для того, чтобы спрятать выведенные перед отзывом лицензии активы.