Власти завели "черный список Рунета"

Правительство поручило Роскомнадзору сформировать и вести единый реестр сайтов, подпадающих под закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Как сообщил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, оператором единого реестра запретных доменных имен, указателей страниц и сетевых адресов станет Роскомнадзор.

В случае обнаружения на сайтах детского порно, инструкций по суицидам и по изготовлению наркотиков, их закрытие возможно в досудебном порядке. В других случаях для закрытия сайтов все-таки будет требоваться постановление суда.

Специально образованная некоммерческая организация будет вести мониторинг сайтов с противоправной информацией. Затем НКО будет передавать сведения в Роскомнадзор, который, в свою очередь, должен предупредить владельца интернет-ресурса об обнаружении нелегального контента. Если в течение суток тот не отреагирует и не удалит материал, это должен будет сделать хостинг-провайдер. Если он также бездействует, страница попадает в "черные списки". Решение о включении в реестр можно будет обжаловать в суде в течение трех месяцев.

За внесение в черный список сайтов с детской порнографией будет отвечать МВД, за пропаганду подросткового суицида — Роскомнадзор, за наркотики — ФСКН. Известный интернет-деятель Антон Носик отмечает, что ФСКН накопила богатый опыт по части запретов. "В разное время в черные списки, рассылаемые сотрудниками Наркоконтроля по библиотекам и книготорговым сетям, успели попасть «Королева юга» Переса-Реверте, «Роман с кокаином» Агеева, «Пляж» Гарленда, «На игле» Ирвина Уэлша, «Страх и ненависть в Лас-Вегасе» Хантера С. Томпсона, «Семь лепестков» Сергея Кузнецова, «Апгрейд обезьяны» Александра Никонова, «Растаманские сказки» Дмитрия Гайдука, а также сочинения Станислава Грофа, Тимоти Лири, Алистера Кроули, Уильяма Бэрроуза и Филиппа К. Дика", - пишет блогер в своем ЖЖ.

В СМИ закон № 139-ФЗ окрестили "законом о цензуре в Интернете". Он существенно редактирует другой Федеральный закон - № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". В частности, он предусматривает создание "Единого реестра доменных имен, универсальных указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Введение "черного списка Рунета" вызвало волну протеста в блогосфере, решившей, что власть приступила к цензурированию Интернета. В июле русскоязычная "Википедия" на день прекратила работу, выступив против планов Госдумы по созданию в России единый реестр сайтов с запрещенной информацией. Как полагают "энциклопедисты", закон может стать основой для реальной цензуры в сети Интернет - формирования списка запрещенных сайтов и IP-адресов с их последующей фильтрацией. Лоббисты и активисты, поддерживающие данные поправки, утверждают, что они направлены исключительно против контента наподобие детской порнографии "и тому подобных вещей", но следование положениям и формулировкам, вынесенным на обсуждение, повлечет создание в России аналога "великого китайского файервола".

"Всё, как и принято в таких случаях, подаётся под соусом "защитим детей от порнографии и наркотиков", - заявил оппозиционер Алексей Навальный. - Ну а дальше просто: в комменты на любой сайт/блог/форум оставляют ссылку на тему "как сварить ЛСД из гречки с зелёнкой", после чего сайт внесут в "запретный реестр", а его хозяин будет месяцами бегать по судам, доказывая, что он не верблюд. При этом тот, кто реально хочет найти рецепт изготовления наркотиков или почитать о самоубийствах всё равно найдёт всё, что ему нужно в течение 3-х секунд".

Китайским путем

Напомним, в 2009 году власти Китая обвинили Google в распространении порнографии и в связи с этим заблокировали доступ к поисковику. По словам китайских чиновников, в английской версии Google распространяется "порнографический, развратный и вульгарный" контент, который противоречит принятым в Китае законам и правилам. Находясь с визитом в Шанхае в ноябре, президент США Барак Обама заявил, что фильтрация информации в китайском сегменте Интернета - несовместима с современной жизнью. Однако он также отметил, что следует поощрять "неограниченный доступ в Интернет, который является источником силы ".

Год назад еще до массовых акций протеста Госдума предлагала создать единую систему модерирования экстремистских комментариев в Интернете. Согласно законопроекту, все СМИ должны были регистрироваться в единой государственной информационной системе, которая будет следить за комментариями читателей. Об этой инициативе рассказал тогдашний председатель комитета нижней палаты по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Железняк: "В настоящее время у многих сайтов, в том числе достаточно либеральных, есть, условно говоря, "красная кнопка". Пользователь сайта может нажать ее и пожаловаться администратору на какой-либо комментарий. А администратор уже принимает решение о том, снимать его или не снимать. Но далеко не у всех есть такие кнопки и не у всех есть возможности для модерирования".

"Вот сейчас создается единая государственная информационная система, в которой будут регистрироваться все СМИ, в том числе и электронные, - рассказал Железняк. - Наше предложение в том, чтобы сделать на этом портале личные кабинеты для каждого электронного средства массовой информации, и чтобы запрос пользователя о комментарии экстремистского характера направлялся именно в этот кабинет. Почему? Потому что тогда мы точно знаем, что эта информация от пользователя поступила, этот кабинет точно работает, в отличие от любого другого почтового ящика владельца сайта".

Кроме того, депутат предлагает сократить срок, в который владелец сайта должен удалить комментарий, содержащий, по мнению уполномоченного органа госвласти, экстремистскую информацию и нарушающий законодательство РФ, с 3 дней до 24 часов.