Лужковские надбавки бюджетникам могут срезать

Правительство РФ рассмотрит возможность уравнивания минимальных зарплат региональных и федеральных бюджетников.

07 Октября 2010 18:04:00
Правительство РФ рассмотрит возможность уравнивания минимальных зарплат региональных и федеральных бюджетников. Об этом сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе встречи с активом Ленинградской федерации профсоюзов.
 
Один из участников встречи заявил, что сейчас в некоторых регионах сложилась такая ситуация, что региональные бюджетники получают зарплаты в два раза превышающие зарплаты федеральных бюджетников, работающих в том же регионе, так как у регионов есть возможность выплачивать собственные надбавки. Минимальный уровень зарплат закреплен в соглашениях, заключаемых на региональном уровне, которые можно было бы распространить и на федеральных бюджетников. "Это важнейшая тема, которую мы не будем обходить стороной. Будем вместе с вами ее обсуждать и иметь в виду", - ответил Путин.
 
Он напомнил, передает ПРАЙМ-ТАСС, что в 2008 году правительством было принято решение, в соответствии с которым фонд зарплаты труда федеральных бюджетников был единовременно увеличен на 30 проц. Зарплаты бюджетников продолжали расти и после этого. В частности, в 2010 году в Санкт-Петербурге зарплаты бюджетников выросли на 5,1 проц.
 
Напомним, что доходы бюджета России в 2010 году должны составить 6 трлн. 636 млрд. рублей. Такой прогноз дал глава Ассоциации региональных банков России (Ассоциация "Россия"), депутат Государственной думы РФ Анатолий Аксаков 10 сентября на пресс-конференции в Москве. При этом, сказал депутат, расходы бюджета должны сократиться до 9 трлн. 822 млн. рублей.
 
Аксаков отметил, что в 2009 году доходы бюджета РФ сократились более чем на 40%, а расходная часть бюджета увеличилась и достигла 10 трлн. рублей. Таким образом, доходы бюджета в 2009 году составят 6 трлн. 560 млрд. рублей. "Дефицит бюджета в текущем году планируется на уровне 8,9%, а в следующем году дефицит планируется в 7,5%", - сказал Аксаков.
 
"Покрытие дефицита бюджета предусмотрено за счет Резервного фонда, - сообщил Аксаков. - В следующем году будет задействован и Фонд национального благосостояния. Причем, Резервный фонд в текущем году использован на сумму 3 трлн. 28 млрд. рублей. А на следующий год будет использован 1 трлн. 774 млрд. рублей. Из Фонда национального благосостояния будет задействован 681 млрд. рублей. И 830 млрд. будет покрыто за счет других источников, прежде всего за счет привлечения средств рынка".
 
"По отношению к ВВП государственный долг России составляет около 10%", - отметил депутат. По его словам, "резервы для того, чтобы привлекать средства с рынка существуют и прежде всего резервы Центробанка РФ". Так, правительством России решено направить из прибыли ЦБ 75-80% на покрытие дефицита бюджета, а не 50%, как это предусмотрено законом.
 
По мнению депутата, сокращение расходов бюджета 2010 года произойдет за счет неувеличения зарплаты бюджетным работникам. Аксаков считает, что будут сокращены госрасходы и ряд капитальных, в том числе, инвестиционных расходов бюджета. При этом, он напомнил, что в следующем году более, чем на 40% планируется увеличение пенсий, что ведет к увеличению расходов бюджета РФ. По мнению депутата, такое увеличение расходов экономически обосновано, поскольку пенсионеры являются основными потребителями отечественных товаров.
 
Лужковские надбавки
Откуда пошли повышения? В прошлом году у работников бюджетной сферы столицы  был праздник. Власти Москвы сдержали обещание повысить с 1 сентября им зарплаты. Тогда это, казалось бы, заурядное событие выглядело крупным социальным достижением. Во-первых, оно произошло в разгар кризиса, когда бюджет столицы становится все более дефицитным и его ожидала коррекция. Во-вторых, зарплаты повышаются вопреки рекомендациям федерального правительства, которое сообщило о намерении не повышать зарплаты бюджетникам как минимум в 2010 году и призвало последовать этому примеру регионы. Эксперты считают, что вслед за столицей и другие субъекты Федерации повысят зарплаты своим бюджетникам как в этом, так и в следующем году.
 
За неделю до отставки Юрия Лужкова правительство Москвы сообщило о намерении продолжить повышение зарплат бюджетников и в 2010 году. Предполагается, что в следующем году они вырастут примерно на 16%. При этом средняя зарплата работников социальной сферы Москвы в 2011 году составит 36 тыс. руб. Об этом на заседании столичного правительства сообщила первый заместитель мэра Москвы Людмила Швецова. По ее словам, на эти цели из бюджета города будет выделено средств на 40% больше по сравнению с прошлым годом.
 
Но теперь эти повышения попадают под вопрос. Ведь политика опережающей индексации зарплат бюджетников прямо противоречит указаниям Минфина и решениям правительства. Примечательно и то, что решение об увеличении зарплат московские власти приняли, несмотря на значительный дефицит городского бюджета Москвы в 2010 году, который может превысить 125 млрд. руб. При этом расходы городской казны в 2010 году могут составить более 1120 млрд. руб., а доходы – только 994 млрд. руб.
 
Эксперты прогнозируют, что примеру Москвы последуют и другие регионы – причем несмотря на возможный дефицит собственных бюджетов. Такие как Санкт-Петербург, Нижний Новгород и другие. Экономисты полагают, что не подкрепленные практическими действиями призывы к экономии не найдут отклика у региональных властей. Призыв к регионам быть более скромными в расходах на госуправление был подкреплен указанием на то, что федеральные министерства и ведомства уже резко снизили расходы на собственное содержание на 30% в 2009 году и еще на 15% в 2010 году.
 
Николай Колинов

смотрите также

показать больше статей